1、招标条件
本招标项目循化撒拉族自治县烟草专卖局（营销部）经营业务及后勤保障用房项目工程监理（第二次）已由中国烟草总公司青海省公司以青烟司计〔2024〕76号批准建设，招标人（项目业主）为青海省烟草公司海东市公司，建设资金来自自筹，出资比例为国有资金100.0%，私有资金0.0%，外国政府及组织投资0.0%，境外私人投资0.0%，项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。
2、项目概况与招标范围
2.1建设地点：循化撒拉族自治县积石镇黄河东路
2.2项目建设规模及招标范围：1.建筑物单体：业务及后勤保障用房一栋，总建筑面积1188.66平方米，主体结构为地上三层框架结构，无地下人防工程************消防智慧化一体平台，含视频监控、车辆出入口管理系统、特殊用房门禁系统等（包含主机）工程监理;
2.3招标工程标段划分及监理服务期：本次招标工程共划分1 个标段，各标段划分及工期要求如下：
标段编号:e************001001
标段名称:循化撒拉族自治县烟草专卖局（营销部）经营业务及后勤保障用房项目工程监理（第二次）标段一
发包内容:工程-监理-建筑工程-建筑;工程-监理-建筑工程-结构;工程-监理-建筑工程-给水排水;工程-监理-建筑工程-机电设备安装
监理服务期:365.0天
标段估算价:9.7万元
3、投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备[工程监理·专业资质·房屋建筑工程·房屋建筑工程乙级](含)以上资质，业绩，并在人员资格、业绩、试验检测仪器设备方面具有相应的监理能力。其中，投标人拟派总监理工程师须具备[注册监理工程师·房屋建筑工程](含)以上专业注册监理工程师职业资格，总监理工程师应符合《青海省房屋建筑和市政基础设施工程项目经理和总监理工程师在岗履职管理规定（试行）》（青建工[2019]325号）的相关要求，总监理工程师是指已取得监理工程师注册证书和执业印章，由企业法定代表人任命，经过实名制认证，并录入青海省工程建设和信用管理平台，负责履行建设工程监理合同、主持项目监理机构工作的监理负责人。
3.2 本次招标不接受联合体投标。鼓励大型企业与本省中小企业组成联合体参与投标、促进企业间优势互补、资源融合。
3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的1个标段投标，标段编号为：e************001001。但最多允许中标1个标段(适用于分标段的招标项目)。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则，投标无效。
3.5 在“信用中国”网站（******）和“青海省工程建设监管和信用管理平台”（139.170.150.135）中被列入严重失信主体名单的市场主体，限制其参加政府投资工程建设项目招标投标活动。
4、招标文件的获取
4.1凡有意参加本项目投标的潜在投标人，应当在“青海省电子招标投标公共服务平台（******）”（以下简称“省平台”）进行诚信库“主体入库”注册，完成注册后办理ca数字证书。具体操作详见“青海省公共资源交易网（******/）”办事指南栏的《青海省公共资源交易平台ca数字证书办理指南》。
4.2招标文件须上传至“青海省电子招投标公共服务平台”发布。获取时间：自2024年12月18日0:00 时至2024年12月22日24:00 时止（法定公休日、法定节假日是否除外由招标人明确）。获取方式：潜在投标人通过“青海省电子招投标公共服务平台”使用ca数字证书点击“我要投标”自行免费下载。
4.3 招标人或招标代理机构不得要求投标人到现场领取纸质资料或登记。
4.4 潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间前应随时登录“青海省电子招投标公共服务平台”关注“消息提醒”，及时查看该项目的招标人（招标代理）发出的通知、变更、答疑等内容。
5、投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间(投标截止时间，下同)为2025年01月07日 10时00分。
5.2 由招标人或招标代理机构在海东市公共资源交易中心.开标室一（乐都区）对技术、商务标分别组织现场在线开标、解密。潜在投标人应当在截止时间前，通过互联网使用ca数字证书登录“青海省电子招投标公共服务平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。
5.3 本项目采用远程解密、远程开标的“不见面开标方式”依法组织双信封开标活动。开标分两个步骤公开进行：第一步骤对“第一个信封”开标，投标人应在开标时间前提前使用ca数字证书登录“不见面开标系统”,按系统提示进行相应的投标人第一个信封解密；第二步骤对“第二个信封”开标，投标人根据“青海省电子招投标公共服务平台”或招标人（招标代理机构）的通知,及时使用ca数字证书登录“不见面开标系统”,按系统提示进行相应的投标人第二个信封解密。
投标人应查阅《青海省电子招投标公共服务平台远程异地开标操作手册》，熟练掌握远程投标、远程解密操作规范和方法。
5.4 投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，电子招标投标交易平台应当拒收。
省平台对上述递交、补充、修改或者撤回投标文件的操作进行时间记录并可下载。
6、评标办法
本项目评标办法采用房建市政监理经评审的最低投标价法。
注：《青海省工程建设项目招标投标管理办法》（青政办〔2024〕24号）第二十八条工程建设项目监理招标，评标采用经评审的最低投标价法、合理低价法、技术评分最低标价法和综合评分法。
合理低价法，是指对通过初步评审的投标人，不再对其监理大纲、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，仅依据评标基准价对评标价进行评分，按照得分由高到低排序，推荐中标候选人的评标方法。
技术评分最低标价法，是指对通过初步评审的投标人的监理大纲、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，按照得分由高到低排序，对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审，按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人的评标方法。招标人在招标文件中规定的参与报价文件评审的投标人数量不得少于3个。
综合评估法，是指对通过初步评审的投标人的评标价、监理大纲、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，按照综合得分由高到低排序，推荐中标候选人的评标方法。其中价格分权重应当不低于总权重50%。
经评审的最低投标价法，是指对通过初步评审的投标人，按照投标报价与评标基准价的偏差率计算投标人得分，得分由高到低的顺序推荐中标候选人的评标方法。
标段估算价1000万元以上的房屋建筑和市政基础设施工程监理可采用综合评估法或技术评分最低标价法评标，技术评分最低标价法评标应采用“双信封”两步骤开评标方式，标段估算价1亿元以上的工程建设项目鼓励采用“双信封”两步骤开评标方式。综合评估法不采用“双信封”两步骤开评标方式。标段估算价不满1000万元的房屋建筑和市政基础设施工程监理应采用“双信封”两步骤开评标方式，应采用经评审的最低投标价法或合理低价法评标。经评审的最低投标价法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对技术、性能没有特殊要求的招标项目。
7、发布公告的媒介
■ 中国招投标公共服务平台(******)。
■ 青海省电子招标投标公共服务平台(******)。
8、接收异议
******办公室
接收异议联系人：贺女士
接收异议联系方式：******
******办公室
10、联系方式
2024年12月17日
本招标项目循化撒拉族自治县烟草专卖局（营销部）经营业务及后勤保障用房项目工程监理（第二次）已由中国烟草总公司青海省公司以青烟司计〔2024〕76号批准建设，招标人（项目业主）为青海省烟草公司海东市公司，建设资金来自自筹，出资比例为国有资金100.0%，私有资金0.0%，外国政府及组织投资0.0%，境外私人投资0.0%，项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。
2、项目概况与招标范围
2.1建设地点：循化撒拉族自治县积石镇黄河东路
2.2项目建设规模及招标范围：1.建筑物单体：业务及后勤保障用房一栋，总建筑面积1188.66平方米，主体结构为地上三层框架结构，无地下人防工程************消防智慧化一体平台，含视频监控、车辆出入口管理系统、特殊用房门禁系统等（包含主机）工程监理;
2.3招标工程标段划分及监理服务期：本次招标工程共划分1 个标段，各标段划分及工期要求如下：
标段编号:e************001001
标段名称:循化撒拉族自治县烟草专卖局（营销部）经营业务及后勤保障用房项目工程监理（第二次）标段一
发包内容:工程-监理-建筑工程-建筑;工程-监理-建筑工程-结构;工程-监理-建筑工程-给水排水;工程-监理-建筑工程-机电设备安装
监理服务期:365.0天
标段估算价:9.7万元
3、投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备[工程监理·专业资质·房屋建筑工程·房屋建筑工程乙级](含)以上资质，业绩，并在人员资格、业绩、试验检测仪器设备方面具有相应的监理能力。其中，投标人拟派总监理工程师须具备[注册监理工程师·房屋建筑工程](含)以上专业注册监理工程师职业资格，总监理工程师应符合《青海省房屋建筑和市政基础设施工程项目经理和总监理工程师在岗履职管理规定（试行）》（青建工[2019]325号）的相关要求，总监理工程师是指已取得监理工程师注册证书和执业印章，由企业法定代表人任命，经过实名制认证，并录入青海省工程建设和信用管理平台，负责履行建设工程监理合同、主持项目监理机构工作的监理负责人。
3.2 本次招标不接受联合体投标。鼓励大型企业与本省中小企业组成联合体参与投标、促进企业间优势互补、资源融合。
3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的1个标段投标，标段编号为：e************001001。但最多允许中标1个标段(适用于分标段的招标项目)。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则，投标无效。
3.5 在“信用中国”网站（******）和“青海省工程建设监管和信用管理平台”（139.170.150.135）中被列入严重失信主体名单的市场主体，限制其参加政府投资工程建设项目招标投标活动。
4、招标文件的获取
4.1凡有意参加本项目投标的潜在投标人，应当在“青海省电子招标投标公共服务平台（******）”（以下简称“省平台”）进行诚信库“主体入库”注册，完成注册后办理ca数字证书。具体操作详见“青海省公共资源交易网（******/）”办事指南栏的《青海省公共资源交易平台ca数字证书办理指南》。
4.2招标文件须上传至“青海省电子招投标公共服务平台”发布。获取时间：自2024年12月18日0:00 时至2024年12月22日24:00 时止（法定公休日、法定节假日是否除外由招标人明确）。获取方式：潜在投标人通过“青海省电子招投标公共服务平台”使用ca数字证书点击“我要投标”自行免费下载。
4.3 招标人或招标代理机构不得要求投标人到现场领取纸质资料或登记。
4.4 潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间前应随时登录“青海省电子招投标公共服务平台”关注“消息提醒”，及时查看该项目的招标人（招标代理）发出的通知、变更、答疑等内容。
5、投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间(投标截止时间，下同)为2025年01月07日 10时00分。
5.2 由招标人或招标代理机构在海东市公共资源交易中心.开标室一（乐都区）对技术、商务标分别组织现场在线开标、解密。潜在投标人应当在截止时间前，通过互联网使用ca数字证书登录“青海省电子招投标公共服务平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。
5.3 本项目采用远程解密、远程开标的“不见面开标方式”依法组织双信封开标活动。开标分两个步骤公开进行：第一步骤对“第一个信封”开标，投标人应在开标时间前提前使用ca数字证书登录“不见面开标系统”,按系统提示进行相应的投标人第一个信封解密；第二步骤对“第二个信封”开标，投标人根据“青海省电子招投标公共服务平台”或招标人（招标代理机构）的通知,及时使用ca数字证书登录“不见面开标系统”,按系统提示进行相应的投标人第二个信封解密。
投标人应查阅《青海省电子招投标公共服务平台远程异地开标操作手册》，熟练掌握远程投标、远程解密操作规范和方法。
5.4 投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，电子招标投标交易平台应当拒收。
省平台对上述递交、补充、修改或者撤回投标文件的操作进行时间记录并可下载。
6、评标办法
本项目评标办法采用房建市政监理经评审的最低投标价法。
注：《青海省工程建设项目招标投标管理办法》（青政办〔2024〕24号）第二十八条工程建设项目监理招标，评标采用经评审的最低投标价法、合理低价法、技术评分最低标价法和综合评分法。
合理低价法，是指对通过初步评审的投标人，不再对其监理大纲、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，仅依据评标基准价对评标价进行评分，按照得分由高到低排序，推荐中标候选人的评标方法。
技术评分最低标价法，是指对通过初步评审的投标人的监理大纲、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，按照得分由高到低排序，对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审，按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人的评标方法。招标人在招标文件中规定的参与报价文件评审的投标人数量不得少于3个。
综合评估法，是指对通过初步评审的投标人的评标价、监理大纲、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，按照综合得分由高到低排序，推荐中标候选人的评标方法。其中价格分权重应当不低于总权重50%。
经评审的最低投标价法，是指对通过初步评审的投标人，按照投标报价与评标基准价的偏差率计算投标人得分，得分由高到低的顺序推荐中标候选人的评标方法。
标段估算价1000万元以上的房屋建筑和市政基础设施工程监理可采用综合评估法或技术评分最低标价法评标，技术评分最低标价法评标应采用“双信封”两步骤开评标方式，标段估算价1亿元以上的工程建设项目鼓励采用“双信封”两步骤开评标方式。综合评估法不采用“双信封”两步骤开评标方式。标段估算价不满1000万元的房屋建筑和市政基础设施工程监理应采用“双信封”两步骤开评标方式，应采用经评审的最低投标价法或合理低价法评标。经评审的最低投标价法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对技术、性能没有特殊要求的招标项目。
7、发布公告的媒介
■ 中国招投标公共服务平台(******)。
■ 青海省电子招标投标公共服务平台(******)。
8、接收异议
******办公室
接收异议联系人：贺女士
接收异议联系方式：******
******办公室
10、联系方式
| 招标人：青海省烟草公司海东市公司 | ******有限公司 |
| 地????址： | 地????址：西宁市城西区文景街14号 |
| 邮政编码： | 邮政编码： |
| 联系人：魏老师 | 联系人：李媖、李森邦 |
| 电????话：****** | 电????话：****** |
| 传????真： | 传????真： |
2024年12月17日
